高利貸業者が問題だ。協力しなければ、あってないような政策だ。

政策の実効性低下：制度的金融の最下層にある貸金業者が融資を縮小したり、協力を拒否したりすると、低信用・低所得の脆弱層が不法な私金融（不法な取り立て、高利貸しなど）に追いやられる「風船効果」が発生します。このため、政府の庶民金融政策が現場で 제대로 작동하지 않는（まともに機能しない）という批判が出ています。