歷史上的重要時刻-台灣篇⑤/1874年：牡丹社事件，日本侵台與清廷治台政策的轉向

1871年11月，一艘琉球船隻遇颱風漂至台灣南部海岸，船上人員與牡丹社、高士佛社原住民發生衝突，54人遇害，12人獲救。這原本是一起尋常船難，卻被明治維新後急欲向外擴張的日本抓住，作為侵台藉口。日本先於1872年自行「冊封」琉球國王，將琉球視為屬國，再以「番地無主」為由，宣稱台灣原住民地區不在中國管轄之內。 1874年5月，日軍中將西鄉從道率三千餘人從琅嶠（今恆春）登陸，分路進攻牡丹社。原住民奮力抵抗，牡丹社酋長阿祿父子在石門之役中戰死，日軍隨後佔領牡丹社一帶，並以龜山為中心建立據點。然而日軍水土不服，疫病蔓延，傷亡遠超戰鬥減員，陷入進退兩難。 清廷最初對日軍動向反應遲緩，直到5月底才確認消息，隨即任命福建船政大臣沈葆楨為欽差辦理台灣等處海防兼理各國事務大臣，率艦赴台。沈葆楨一面與日方交涉，一面積極佈防：修築安平、旗後、基隆等砲台，調淮軍入台，並提出「聯外交、儲利器、通消息」的方略。清軍在台兵力與防務逐漸形成壓力，加上日軍疫病困擾，日本轉而尋求外交解決。 同年10月，中日簽訂《北京專條》。清廷支付日本撫恤銀10萬兩、修道建房費40萬兩，共50萬兩，換取日軍撤離。條約中稱日本出兵「